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聚焦失能、半失能老人醫療護理 六省市試點“網約護士”

http://www.jamessilas.com/ 2019-02-18 09:33 來源:中國消費者報 海峽都市報電子版

  打開手機下單,就可實現正規護士上門到家,這一服務日前得到政策支持。2月12日,國家衛生健康委員會發布《關于開展“互聯網+護理服務”試點工作的通知》及試點方案(以下簡稱《方案》),確定北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省作為“互聯網+護理服務”試點省市。其他省可結合實際情況選取試點城市或地區開展試點工作,試點時間為2019年2月-12月。

  據國家統計局統計,截至2017年底,我國60歲及以上人口數為2.4億人,占總人口的17.3%。我國患有慢性病的老年人有1.5億,占老年人總數的65%,失能、半失能的老年人4000萬左右。失能、高齡、空巢老人的增多,使得很多帶病生存的老年人對上門護理服務的需求激增。

  隨著互聯網信息技術與衛生健康工作的深度融合,近期部分地區出現了“網約護士”,大多由社會力量主導推動。其實質是“互聯網+護理服務”,即依托互聯網等信息技術,通過“線上申請、線下服務”的方式,由護士上門為群眾提供護理服務。

  在鼓勵創新、包容審慎的原則下,《方案》指出,試點地區衛生健康行政部門可結合實際,確定取得《醫療機構執業許可證》并已具備家庭病床、巡診等服務方式的實體醫療機構,依托互聯網信息技術平臺,派出本機構注冊護士提供“互聯網+護理服務”,將護理服務從機構內延伸至社區、家庭?!斗桨浮访鞔_要求,派出的注冊護士應當至少具備五年以上臨床護理工作經驗和護師以上技術職稱,能夠在全國護士電子注冊系統中查詢到。這也就是說,護士并不能以個人身份提供“網約”服務。

  “互聯網+護理服務”如何定價?《方案》明確,試點地區應當結合實際供給需求,發揮市場議價機制,參照當地醫療服務價格收費標準,綜合考慮交通成本、信息技術成本、護士勞務技術價值和勞動報酬等因素,探索建立價格和相關支付保障機制。

  而針對市場比較關心的安全保障問題,在2月13日舉行的國家衛健委例行發布會上,國家衛健委醫政醫管局副局長焦雅輝表示,安全問題包括醫療安全,同時也包括護士到這些老人家里提供醫療護理服務,他們本身的人身安全如何保障。這次試點主要聚焦在失能、半失能老人醫療護理的需求。焦雅輝強調護士不以個人身份來提供服務,一定是要互聯網企業和醫療機構合作,這樣的話,護士的人身安全能夠得到有效保障。另外從醫療安全上來說,不是所有的醫療護理服務都能到患者家里開展,管理部門要探索能夠開展這些服務的項目和范圍,比如壓瘡的簡單處理、胃管的處理等等。一些風險比較高的項目,不能通過這種方式來開展,必須通過專業機構和專業的人員來進行。

  (孟繁剛)打開手機下單,就可實現正規護士上門到家,這一服務日前得到政策支持。2月12日,國家衛生健康委員會發布《關于開展“互聯網+護理服務”試點工作的通知》及試點方案(以下簡稱《方案》),確定北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省作為“互聯網+護理服務”試點省市。其他省可結合實際情況選取試點城市或地區開展試點工作,試點時間為2019年2月-12月。

  據國家統計局統計,截至2017年底,我國60歲及以上人口數為2.4億人,占總人口的17.3%。我國患有慢性病的老年人有1.5億,占老年人總數的65%,失能、半失能的老年人4000萬左右。失能、高齡、空巢老人的增多,使得很多帶病生存的老年人對上門護理服務的需求激增。

  隨著互聯網信息技術與衛生健康工作的深度融合,近期部分地區出現了“網約護士”,大多由社會力量主導推動。其實質是“互聯網+護理服務”,即依托互聯網等信息技術,通過“線上申請、線下服務”的方式,由護士上門為群眾提供護理服務。

  在鼓勵創新、包容審慎的原則下,《方案》指出,試點地區衛生健康行政部門可結合實際,確定取得《醫療機構執業許可證》并已具備家庭病床、巡診等服務方式的實體醫療機構,依托互聯網信息技術平臺,派出本機構注冊護士提供“互聯網+護理服務”,將護理服務從機構內延伸至社區、家庭?!斗桨浮访鞔_要求,派出的注冊護士應當至少具備五年以上臨床護理工作經驗和護師以上技術職稱,能夠在全國護士電子注冊系統中查詢到。這也就是說,護士并不能以個人身份提供“網約”服務。

  “互聯網+護理服務”如何定價?《方案》明確,試點地區應當結合實際供給需求,發揮市場議價機制,參照當地醫療服務價格收費標準,綜合考慮交通成本、信息技術成本、護士勞務技術價值和勞動報酬等因素,探索建立價格和相關支付保障機制。

  而針對市場比較關心的安全保障問題,在2月13日舉行的國家衛健委例行發布會上,國家衛健委醫政醫管局副局長焦雅輝表示,安全問題包括醫療安全,同時也包括護士到這些老人家里提供醫療護理服務,他們本身的人身安全如何保障。這次試點主要聚焦在失能、半失能老人醫療護理的需求。焦雅輝強調護士不以個人身份來提供服務,一定是要互聯網企業和醫療機構合作,這樣的話,護士的人身安全能夠得到有效保障。另外從醫療安全上來說,不是所有的醫療護理服務都能到患者家里開展,管理部門要探索能夠開展這些服務的項目和范圍,比如壓瘡的簡單處理、胃管的處理等等。一些風險比較高的項目,不能通過這種方式來開展,必須通過專業機構和專業的人員來進行。

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